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정수장 설립을 위한 8단계 핵심 절차: 준비에서 운영까지의 실용적 체크리스트

Time : 2025-12-05

1단계: 수요 조사 및 목표 확인 (사전 준비의 핵심)

• 핵심 작업: 지역 내 총 수자원량, 원수 수질 (예: 오염물질 종류, 경도), 상주 인구 및 기업의 총 물 사용량, 향후 5~10년간 물 수요 증가 전망 파악, 급수 가능 지역 및 물 수질 준수 기준 (예: 음용수 수질 국가표준 GB 5749-2022) 정의

• 주요 조치: 수자원 및 환경 보호 부서와 협력하여 수원 데이터 확보; 최종 사용자를 방문하여 물 수요 관련 문제점 파악(예: 농촌 지역의 미생물 오염 문제 해결, 산업용수를 위한 TDS 농도 감소 등); 수요 조사 보고서 작성

2단계: 프로젝트 착수를 위한 타당성 분석 및 승인

• 핵심 과제: 기술적, 경제적, 환경적 측면에서 프로젝트의 타당성을 입증하고 정부 부서로부터 프로젝트 착수 승인을 완료

• 주요 조치:

a. 기술적 타당성: 적합한 처리 공정 선정(예: 지표수의 경우 일반적인 정수 처리, 지하수의 경우 철·망간 제거 공정 등);

b. 경제적 타당성: 총 투자비, 운영비(수도료, 전기료, 인건비), 요금 기준, 투자 회수 기간 산정;

c. 환경적 타당성: 환경영향평가서를 작성하고 환경보호 부문의 승인을 취득해야 한다.

d. 프로젝트 등록 및 승인: 프로젝트 신청서를 국가발전개혁위원회(NDRC) 및 수자원 부문에 제출하여 취수 허가 및 프로젝트 착수 승인 문서를 취득한다.

단계 3: 공장 부지 선정 및 계획 승인

• 핵심 과제: 요건을 충족하는 부지를 선정하고 토지 이용 계획 승인을 완료한다.

• 주요 조치:

a. 부지 선정 요건: 지질재해 위험 지역 및 수자원 보호 구역을 피하고, 수원지와 물 사용이 집중된 지역 근처에 위치하며 교통과 전력 공급이 편리한 장소를 선택해야 한다.

b. 토지 이용 승인: 자연자원 부문에 건설용지 계획 허가 및 국유토지사용증을 신청하여 토지 이용 성격이 도시계획 규정에 부합되도록 해야 한다.

단계 4: 공정 설계 및 도면 작성

• 핵심 작업: 급수 처리 공정을 맞춤화하고 플랜트를 위한 완전한 설계 도면 세트를 완성한다.

• 주요 조치:

가. 공정 설계: 원수 수질에 기반한 처리 공정 개발 (예: "응집 → 침전 → 여과 → 소독 → 고도처리"); 장비 모델 결정 (예: 약품 주입 장치, 여과 탱크, 소독 장비);

나. 도면 작성: 플랜트 전체 배치도, 공정 흐름도, 배관 배치도, 토목 구조도를 작성; 설계 사양서 및 프로젝트 예산서 등 보완 서류를 취합; 주택 및 도시농촌개발 부문의 도면 승인을 받는다.

단계 5: 장비 조달 및 시공 입찰

• 핵심 작업: 적격 공급업체 및 시공 업체를 선정하고 계약을 체결하여 책임 사항을 명확히 한다.

• 주요 조치:

a. 장비 조달: 입찰을 통해 적격 공급업체를 선정하고, 장비 사양(예: 처리 능력, 에너지 소비, 규정 준수 능력) 검증에 중점을 둠; 설치, 시운전 및 애프터서비스를 포함하는 계약 체결;

b. 시공 입찰: 공개 입찰을 실시하여 수자원 공학 자격을 갖춘 시공사를 선정; 공사 기간, 품질 기준 및 안전 요구사항을 명확히 하며, 공사 프로젝트를 위한 건설 계약을 체결;

단계 6: 현장 시공 및 장비 설치·시운전

• 핵심 과제: 토목 공사와 장비 설치를 완료하여 시스템이 정상적으로 가동되도록 보장

• 주요 조치:

a. 토목 공사: 현장을 평탄화하고, 구조물(예: 침전조, 정수조)을 타설하며, 보조 건물(예: 사무실, 정비 작업장)을 건설; 감리기관이 전 과정에 걸쳐 품질을 감독함

b. 장비 설치: 도면에 따라 수처리 장비, 배관 및 전기 시스템을 정확히 설치하고, 단독 기계 시운전(예: 펌프 시험 운전)을 완료한다.

c. 시스템 연동 시운전: 실제 운전 조건을 시뮬레이션하여 전 공정 처리 효과를 시험하고, 공정 매개변수(예: 약품 주입량, 여과 속도 등)를 조정하며, 방류수가 기준을 충족하도록 한다.

단계 7: 준공 검수 및 허가 신청

• 핵심 작업: 다수 부서의 공동 검수를 통과하고 운영에 필요한 모든 허가를 취득한다.

• 주요 조치:

a. 준공 자료 작성: 시공 기록, 시운전 보고서, 수질 검사 보고서 등을 포함한 일체의 문서를 종합적으로 편성한다.

b. 공동 검수: 환경보호, 수자원, 주택 및 도시농촌건설, 시장감독 관리 부서를 초청하여 검수를 실시하고, 부적합 항목을 시정한다.

c. 자격 신청: 위생 허가, 급수 사업자 자격 증명서 및 작업 안전 허가를 취득하고, 산업상업 등록 및 세무 등록을 완료해야 합니다.

단계 8: 시운전 및 정식 운영

• 핵심 과제: 정상 운영으로 전환하고 장기적인 관리 메커니즘을 구축함.

• 주요 조치:

a. 시운전: 1~3개월간 진행; 수질 안정성, 장비 고장률, 에너지 소비 수준을 모니터링하고 운영 계획을 최적화함.

b. 일상 운영:

▪ 수질 모니터링: 원수, 중간수, 최종수의 주요 지표(잔류 염소, 농도, 총 세균수 등)에 대한 실시간 검사;

▪ 장비 유지보수: 일상 점검 및 정기적인 예방 유지보수 수행(예: 필터 역세척, 배관 내 녹 제거 등);

▪ 안전 관리: 직원들의 자격증 기반 채용 및 비상 대응 훈련 실시(예: 정전, 수질 이상 등의 상황 대응);

a. 지속적인 최적화: 운영 데이터를 기반으로 공정 매개변수를 조정하고, 효율성을 향상시키기 위해 사물인터넷(IoT) 센서, 원격 제어 등의 지능형 모니터링 시스템을 도입합니다.

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